Quick Navigation
Россия в последние несколько лет, пытаясь остановить незаконные азартные игры в стране и обеспечить лучшую защиту своим гражданам, нацелена на нелицензированных операторов онлайн-казино. С этой целью Россия блокирует домены для азартных онлайн-игр быстрее, чем любая другая юрисдикция, в которой запрещены азартные игры.
Однако количество нелицензированных операторов, нацеленных на россиян, продолжает расти с каждым годом, поскольку в 2020 году россиянам пришлось заблокировать вдвое больше нелегальных доменов для азартных игр по сравнению с 2019 годом. Ожидается, что к концу 2021 года количество доменов, занесенных в черный список, вырастет еще больше.
Роскомнадзор заблокировал чуть менее 63 000 доменов для азартных онлайн-игр в 2018 году и чуть более 130 000 доменов для азартных игр в 2019 году. В январе и феврале 2020 года страна заблокировала около 5000 доменов для азартных онлайн-игр. В начале года российский регулятор намекнул, что у него есть планы по внедрению новейших технологий, чтобы гарантировать, что ни один гражданин России не сможет получить доступ к сайтам, к которым правительство не хочет, чтобы они получали доступ.
Почему в России не разрешены онлайн-казино?
Хотя онлайн-гемблинг в России не похож на онлайн-гемблинг в Новой Зеландии, Австралии, Дании и других странах, несколько лет назад ситуация была иной. Раньше в стране разрешались оффшорные онлайн-казино с лицензией в известных игорных юрисдикциях, таких как остров Мэн, Гибралтар, Великобритания и Мальта. Но сегодня даже онлайн-казино, лицензированные в вышеупомянутых юрисдикциях, не разрешены в России.
1. Защитить игорные заведений
Россия запретила онлайн-казино, поскольку хотела защитить игорные заведения – казино, которые расположены в четырех эксклюзивных игорных зонах — «Приморье», «Сибирская монета», «Янтарная» и «Красная Поляна».
Вопреки заблуждению, что все легальные казино в России находятся в крупных городах, игорные зоны расположены на удалении от областных центров. Очень немногие игроки имеют возможность добраться до этих игровых зон, поэтому большинство проявляют желание играть в онлайн-казино, не выходя из дома.
2. Защитить уязвимые группы
Вы можете задаться вопросом, почему Россия ограничила свою игровую индустрию казино только четырьмя регионами, если любая страна имеет доходы от азартных игр.
В 2002 году, в России азартные игры были абсолютно легальными. Например, в одной только Москве было 58 казино, около 70 000 игровых автоматов и 2000 игровых залов. Все они активно рекламировали свои услуги и товары, привлекая внимание несовершеннолетних игроков, особенно школьников. В результате подростки стали предпочитать игры в игровые автоматы, а не учебу в школе. В связи с этим Правительство России почувствовало необходимость запретить азартные игры в Интернете и ограничить азартные игры в игорных заведениях.
3. Пресечение мошенничества и отмывания денег
Российское правительство было обеспокоено не только увлечением азартными играми несовершеннолетних, пристрастием населения к азартным играм и прогрессирующей игровой зависимостью, а также мошенничеством и отмыванием денег. Большинство игорных заведений уклонялись от налогов, более того, Правительство практически не имело возможность контролировать большое количество нелегальных и нелицензированных офшорных игорных компаний, действующих в России.
Все вышеперечисленные факторы побудили правительство России в одночасье закрыть казино по всей стране. Основная причина заключалась в том, чтобы защитить и улучшить социальное здоровье населения, а также положить конец неэтичной деловой практике, которая подпитывала игорную деятельность.
Законы России об азартных играх – краткая история
Законы об азартных играх в России довольно просты. В стране запрещены все формы азартных игр в Интернете. Открытие игрового счета в онлайн-казино для жителя России является незаконным. Кроме того, как упоминалось выше, в стране разрешены наземные азартные игры только в четырех эксклюзивных зонах.
Чтобы понять, почему в России запрещены азартные игры в Интернете и разрешены обычные казино только в четырех регионах, предлагаем прочитать историю азартных игр в России.
Советский Союз запретил все виды азартных игр с 1928 по 89 год. После 1988 года страна немного ослабила свои законы об азартных играх и начала разрешать игры на игровых автоматах в некоторых местах. К 1989 году в стране были легализованы все формы ставок и азартных игр.
Вскоре по всей стране начали расти обычные казино. В 2002 году в одной только Москве было более 50 казино, что свидетельствует о быстрой и неконтролируемой популярности азартных игр в стране. Правительство России посчитало, что оно должно вмешаться, и в 2006 году ввело в действие закон, запрещающий все виды онлайн-гемблинга, хотя продолжало приветствовать зарубежные онлайн-казино, которые принимали российских игроков.
В 2009 году правительство почувствовало необходимость ограничить работу обычных казино, поскольку большинство из них не соблюдали правила страны, регулирующие азартные игры. В результате было принято решение разрешить обычные казино только в четырех населенных пунктах – Краснодарском крае, Калининградской области, Приморском крае и Алтайском крае. Если хотите легально играть в России нужно проехать весь путь до этих мест.
В 2012 году Верховный суд России постановил, что российские интернет-провайдеры должны блокировать зарубежные сайты с азартными играми, что затрудняет доступ к ним для российских игроков. Он также создал специальный регулирующий орган под названием Роскомнадзор для выявления и блокировки всех неавторизованных сайтов с азартными играми. В то же время стоит отметить, что правительство России больше заинтересовано в нацеливании и сдерживании операторов сайтов онлайн-гемблинга, а не отдельных российских игроков, играющих в онлайн-игры.
Сегодня Роскомнадзор продолжает выявлять и блокировать сайты с азартными онлайн-играми. Он также заблокировал популярные сайты азартных онлайн-игр, такие как PokerStars. Однако российские игроки, которые загрузили приложение PokerStars до того, как правительство запретило онлайн-казино, могут продолжать играть в приложении. Тем временем российские игроки постоянно ищут способы получить доступ к офшорным сайтам азартных игр и использовать их.
Несмотря на запрет, россияне не прекратили играть в азартные игры в Интернете, и есть сообщения, что 65% азартных игр в России осуществляется нелегально через неавторизованные онлайн-казино.
Жесткие законы России в отношении азартных игр – Закон 244-ФЗ
Этот закон включает в себя следующее:
- каждый раз, когда вы выигрываете значительную сумму денег в российском казино, необходимо предоставлять документ, удостоверяющий личность, например, паспорт, чтобы получить свои деньги;
- операторы казино обязаны тщательно регистрировать каждую ставку, сделанную игроками;
- RTP игровых автоматов в России не может опускаться ниже 90%;
- игровые этажи российского казино должны быть не менее 800 квадратных метров и иметь не менее 10 игровых столов;
- букмекерским конторам не разрешается предлагать игровые автоматы.
Будущее онлайн-гемблинга в России
Что ждет онлайн-гемблинг в России в будущем? Примет ли страна тот факт, что ее действующие законы об азартных играх не в состоянии пресечь незаконную игорную деятельность? Будет ли Россия внедрять эффективную нормативно-правовую базу, которая не только защищает уязвимые группы, но и предотвращает отток доходов от игорного бизнеса из страны?
Энтузиасты азартных игр и известные операторы казино продолжают сохранять оптимизм в отношении того, что Россия однажды примет и введет в действие более совершенные законы об азартных играх, такие как законы Швеции, Дании, Великобритании и Новой Зеландии. Пока им придется скрестить пальцы, поскольку Россия не торопится вносить какие-либо изменения в свое законодательство об онлайн-гемблинге.
